El proyecto de ley que busca modificar el Sistema General de Participaciones (SGP) y mejorar la autonomía de las regiones se discutirá en último debate en el Congreso de la República. Ante la cercanía de este último paso, los gobernadores les enviaron una carta a los legisladores solicitándoles que les den voz en ese debate.
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La misiva fue publicada en medio de la Cumbre por la Amazonía, en la cual se reunió el Consejo Directivo de la Federación Nacional de Departamentos (FND). En el documento de dos páginas señalaron que están de acuerdo con las intenciones que tienen distintos líderes políticos de impulsar la descentralización del Estado colombiano. Pero también manifestaron algunos reparos.
“El gobierno subnacional es fundamental para el normal funcionamiento de la gobernanza, y preocupantemente la actual estructura organizativa nos ha debilitado a niveles alarmantes, en los que hoy las gobernaciones no contamos con una capacidad para gestionar eficientemente el desarrollo de nuestros territorios”, indicaron los gobernadores.
No obstante, manifestaron que la reforma establece el crecimiento del SGP de forma progresiva durante 12 años, representa “solo 7.5 puntos porcentuales adicionales al crecimiento esperado”, de acuerdo con las proyecciones trazadas por el Banco de la República.
Pidieron hacerle ajustes al proyecto de ley
Entre tanto, los gobernadores también manifestaron su disposición a participar en la discusión del proyecto de ley, sobre todo en los próximos dos años, para redistribuir los recursos y las responsabilidades del Estado colombiano.
Entre tanto, mencionaron al menos tres ajustes que deben hacerle al proyecto de ley. Indicaron, por ejemplo, que la reforma no está diseñada para priorizar los recursos para atender las competencias que les transfieren a las autoridades departamentales y distritales durante los últimos 33 años.
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También indicaron que “las nuevas obligaciones asociadas con la descentralización de competencias en educación superior, sustenta la necesidad de retomar el espíritu de la Constitución del 91 y retornar a la redacción inicial del proyecto en este asunto”.
Por último, pidieron que se proteja la autonomía de las entidades territoriales y que se garantice que no se usarán figuras como la sostenibilidad fiscal, el Presupuesto General de la Nación o el aval del Ministerio de Hacienda para “justificar” demoras o límites al dinero que les llega.
Para exponer estas y otras apreciaciones, pidieron que les permitan acudir al debate que se le dará al proyecto de ley el próximo lunes 2 de diciembre.
