En el marco del proceso de paz en Colombia, la Instancia Especial de Mujeres ha presentado su informe anual sobre la implementación de las medidas de género acordadas en el Acuerdo de Paz. Este informe, resultado de un seguimiento técnico-político, destaca los logros, pero también los desafíos que enfrentan las mujeres y las personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas en este proceso.
Según la Instancia, la implementación de las medidas acordadas sigue siendo un proceso complejo y lleno de obstáculos, principalmente debido a las estructuras patriarcales, racistas y machistas que aún dominan el país. Las mujeres, históricamente marginadas, continúan luchando por un espacio efectivo en la construcción de una paz sostenible y transformadora. “Este informe busca destacar los escenarios actuales en la implementación, que no dejan de ser complejos y cambiantes...”, reitera la Instancia.
La política de Paz Total y la integración de las mujeres
La Instancia Especial de Mujeres reconoce en la política de Paz Total del gobierno un paso positivo hacia una paz más inclusiva y transformadora. Esta política incorpora demandas de los movimientos de mujeres y la comunidad LGBTIQ+, quienes han luchado por décadas por una paz que desestabilice las estructuras de poder que perpetúan la violencia y la discriminación, especialmente contra las mujeres. Sin embargo, para lograr una paz efectiva, es crucial no solo cumplir con lo pactado entre los actores del conflicto, sino también fortalecer las instituciones, fomentar el diálogo entre los niveles de gobierno y garantizar la participación de la sociedad civil.
MarySol Avendaño, Integrante de la Instancia Especial por la dupla de Organizaciones Nacionales, explicó que es importante que surjan los llamados a la implementación del acuerdo no solo con un enfoque de género: “Sino que también debe tener una identificación real de lo que significan las características de transversalización no es de transversalización es de interseccionalidad perdona de interseccionalidad y en ese sentido el reconocimiento de cuando se habla del enfoque étnico del enfoque LTB y demás pues efectivamente también se tiene que ver reflejadas en las políticas y en las acciones que se desarrollen en territorio”.
Proyectos piloto de implementación integral en territorios rurales
Uno de los avances destacables en este proceso ha sido el impulso del gobierno a las “Experiencias demostrativas”, una estrategia que promueve la implementación del Acuerdo de Paz con enfoque de género en zonas rurales. Estos proyectos piloto buscan mejorar las condiciones de vida de las mujeres en los territorios más afectados por el conflicto, con el objetivo de consolidar la presencia del Estado y promover una paz territorial duradera. No obstante, la sostenibilidad y la financiación de estos proyectos es crucial para garantizar su continuidad.
La Instancia Especial de Mujeres subraya la importancia de que las entidades encargadas de implementar estas medidas se articulen adecuadamente con su órgano de seguimiento para asegurar que el enfoque de género sea integral y efectivo, más allá de una simple inclusión.
Obstáculos administrativos y retos en la implementación
A pesar de los esfuerzos, el informe también resalta importantes obstáculos en la contratación pública y la gestión de recursos, que han afectado la efectividad de la Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz. Estos problemas administrativos dificultaron la realización de encuentros territoriales y la formación continua de las entidades encargadas de la implementación. Como resultado, no se lograron generar los espacios de diálogo necesarios para escuchar las voces de las mujeres y fortalecer las dinámicas organizativas locales.
A pesar de estos desafíos, la Instancia resalta que, gracias a la capacidad de incidencia de sus integrantes, se logró elaborar este informe y cumplir con su misión. ONU Mujeres ha sido un aliado estratégico en la resolución de los problemas de contratación, permitiendo avanzar con la preparación para las actividades de 2025, como la elección del próximo grupo de mujeres que integrará esta instancia.
Llamado a la cooperación internacional y el enfoque diferencial en la paz
Finalmente, la Instancia recalca la necesidad de mantener la cooperación internacional en Colombia, como un factor esencial para garantizar la participación activa de las mujeres en el proceso de consolidación de la paz. Este apoyo es vital para incluir enfoques diferenciales y de género en las futuras negociaciones, especialmente en el contexto preelectoral que podría representar nuevos retos para la implementación del Acuerdo de Paz.
En cuanto a los pueblos indígenas, la Instancia hace un llamado para que se reconozca el rol fundamental de las mujeres indígenas en la preservación de la cultura y la identidad de sus comunidades, subrayando la necesidad de su inclusión en los procesos de toma de decisiones sobre su territorio y su bienestar.
El informe concluye con un llamado a fortalecer los esfuerzos institucionales y políticos para garantizar que la paz en Colombia sea verdaderamente inclusiva, transformadora y sustentada en la equidad de género.
