Desde las 00:00 horas del 3 de agosto hasta las 24:00 horas del próximo 29 de enero de 2024, se decretó el Cese al Fuego Bilateral y Temporal de carácter Nacional (CFBTN) entre el Gobierno Nacional y la organización armada rebelde Ejército de Liberación Nacional (ELN).
Su objetivo, tal como lo consigna el Decreto 1117 de 2023, tiene el propósito de generar condiciones para que la población civil pueda ejercer sus derechos y libertades, con énfasis en los más vulnerables, entre ellos, los liderazgos sociales y ambientales, pueblos étnicos, mujeres, personas defensoras de derechos humanos y los menores de edad.
Sobre sí continuará o no el Cese al Fuego Bilateral, este será uno de los temas centrales durante el sexto ciclo de diálogos entre el Gobierno y la guerrilla del ELN en Cuba, a partir del lunes 22 de enero.
“Eso depende también de ellos. Estamos hablando de una relación entre dos, como los matrimonios. Puede haber separación, puede haber un camino más fructífero, pero las conversaciones van a depender de la voluntad del ELN por abandonar la violencia de manera definitiva en su historia”, afirmó para EFE, el presidente Gustavo Petro durante su visita Foro Económico Mundial en Davos, Suiza.
Tras estas declaraciones, la Delegación del ELN afirmó a través de su cuenta de X (antes Twitter) que el cese al fuego “tiene protocolos e instancias acordadas” recién discutidas en el pasado ciclo, “condiciones que el gobierno debe cumplir”.
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Durante este nuevo ciclo de diálogos, no solo el Ejecutivo espera ahondar en el compromiso del ELN de liberar secuestrados -luego del caso del papá del futbolista Luis Díaz- sino también, llevar a la mesa el atentado terrorista de esa guerrilla que cobró la vida de 22 cadetes de la Policía en la Escuela General Santander en 2019.
Y es que con el fin de reparación a la verdad, el ministro de Defensa, Iván Velásquez, aseguró que por ahora los familiares de las víctimas no participarán de la mesa, “es un asunto que tendría que examinarse en todo caso”, pero “resulta mucho más factible, la petición, digamos subsidiaria, de por lo menos tener una reunión con la delegación del ELN, que víctimas e integrantes de esa organización se junten”.
El ELN realizó tres recientes acciones ofensivas que violaron el Cese al Fuego
El Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos (CERAC), un centro de investigación privado e independiente, especializado en estudios e investigación sobre violencia armada, el análisis de conflictos armados y el estudio de sus impactos sobre el desarrollo socioeconómico y el bienestar de las personas, publicó el 17 de enero, el más reciente informe titulado ‘Incumplimientos y violaciones del Cese el Fuego Bilateral Nacional y Temporal con el ELN’.
Durante el período de monitoreo del 4 de diciembre de 2023 al 3 de enero de 2024, observaron tres acciones ofensivas atribuidas al ELN consideradas violaciones de los compromisos del Cese el Fuego Bilateral: dos personas fueron asesinadas en Chocó, otra fue secuestrada en Cauca y hubo un ataque a un vehículo en un retén ilegal de esa guerrilla en Arauca.
Asimismo, registraron la muerte de cinco personas en hechos violentos con participación del ELN: dos muertes en acciones ofensivas y tres en combates. “Desde el 3 de septiembre de 2023 no registrábamos muertes en eventos violentos atribuidos a esa guerrilla”, señalaron en el informe.
A lo largo de ese intervalo de tiempo, CERAC inspeccionó cuatro combates con participación del ELN: dos con el Clan del Golfo en Chocó y dos con grupos pos FARC en Valle del Cauca; en los combates fueron asesinados tres civiles, se desplazaron forzosamente 1.340 personas y 150 familias fueron confinadas.
“Esos combates no son considerados como violaciones o incumplimientos de los compromisos del cese, ya que en ellos el ELN no falta a ninguno de los compromisos que rigen el cese el fuego acordado entre el Gobierno y esa guerrilla” aclara el investigador, David Fernando Correal.
De igual manera, durante el quinto mes de vigencia del cese el fuego hubo una operación de la fuerza pública contra el ELN –sin el uso de la fuerza– en la que fueron capturados dos integrantes de esa guerrilla en zona rural de Yondó, Antioquia.
“Desde el inicio del CFBNT hemos registrado ocho operaciones de la fuerza pública contra el ELN, todas sin el uso de la fuerza”, acotaron.
Se redujeron las acciones ofensivas atribuidas al ELN
CERAC, señaló también que las acciones ofensivas atribuidas al ELN (sin intercambio de fuego con la fuerza pública) se redujeron en 77 % frente al promedio mensual de esas acciones entre agosto de 2022 y julio de 2023.
Además, los combates con participación de esa guerrilla también se redujeron 43%, es decir, pasó de siete combates en promedio mensual a cuatro.
Igualmente, durante el 4 de diciembre de 2023 al 3 de enero de 2024, no hubo reporte de combates entre la fuerza pública y el ELN; “hace 20 semanas no registramos combates entre la fuerza pública y el ELN”, dijo el Centro de Recursos.
De esta forma, si bien observaron 9 acciones ofensivas que no fueron atribuidas a algún grupo armado en particular, pero que ocurrieron en municipios con reciente presencia violenta del ELN -Cauca, Arauca, Chocó, Norte de Santander y Santander- se redujeron en 44% frente al nivel registrado entre el 3 de noviembre y el 3 de diciembre de 2023 (16).
