La misiva que inicia con “Colombia está obligada a ser creativa para lograr la paz”, el Gobernador del departamento le hace la solicitud al Presidente con el objetivo de conseguir que el Estado haga presencia en los territorios abandonados por la guerrilla.
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La carta dice que sobre dichos territorios “los insurgentes han sido la única autoridad durante 30 o 40 años. Si no se lleva la institucionalidad, la presencia del Estado, de una manera inmediata, otros ilegales o bandas criminales podrían tomarse esos territorios y crear un problema más grave que el que se quiere solucionar”.
La propuesta del Gobernador indica que dichas Vicealcaldías “sean ejercidas por militares que estén activos”, porque se requiere de personas que conozcan temas de seguridad, convivencia y que sean capaces de coordinar todas las comitivas que se envíen de salud, educación y demás actividades sociales que se necesitan en dichas regiones.