La 16ª Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP16), celebrada en Cali, fue suspendida en la mañana del 2 de noviembre tras un avance significativo en dos áreas cruciales. Los países acordaron ampliar el papel de los pueblos indígenas y las comunidades locales en la conservación de la biodiversidad y aprobaron un innovador mecanismo global para compartir los beneficios de la información genética digital.
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A pesar de un clima global desafiante, los sólidos resultados de la COP16 resaltan cómo el multilateralismo sigue siendo efectivo para alcanzar consensos. Tras una prolongada sesión plenaria que se extendió por casi 12 horas, la reunión perdió el quórum hacia las 9 am, lo que obligó a una suspensión antes de completar la aprobación de algunos puntos críticos. Las partes acordaron retomar la sesión en una fecha y lugar posteriores.
Logros principales de la COP16 en Cali
Los logros de la COP16 representan pasos fundamentales para alcanzar las 23 metas para 2030 del Marco Mundial de Diversidad Biológica Kunming-Montreal (KMGBF), adoptado por las 196 Partes en 2022. La importancia de esta cumbre fue mayor debido al creciente deterioro de la biodiversidad y la escasez de recursos financieros, de los cuales dependen miles de millones de personas en todo el mundo.
Entre los logros destacados tras 12 días de intensas negociaciones, la COP16 sentó bases sólidas para la acción futura en la preservación de la biodiversidad global.
Entre los logros notables después de 12 días de negociaciones:
- Establecimiento del “Fondo de Cali ”: Durante la COP16, se lanzó el “Fondo de Cali” como un mecanismo para compartir los beneficios de la información digital sobre secuencias genéticas (IDS). Este fondo representa un avance hacia la distribución justa de beneficios entre países en desarrollo y comunidades indígenas, a través de contribuciones de grandes empresas que lucran con el uso de DSI. Los recursos estarán dirigidos a apoyar el Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal (KMGBF) y, en particular, a proyectos que beneficien directamente a comunidades locales e indígenas.
- Fortalecimiento de los Derechos de los Pueblos Indígenas y Comunidades Locales: En una decisión histórica, la COP16 aprobó un Programa de Trabajo para asegurar la inclusión de los pueblos indígenas en los esfuerzos de conservación de biodiversidad. También se estableció un órgano subsidiario permanente para elevar la participación de estas comunidades en la Convención. Se reconoce, además, el rol de las personas de ascendencia africana en la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.
- Estrategia para la Movilización de Recursos: Las partes acordaron retomar discusiones para una “Estrategia para la movilización de recursos” con el fin de alcanzar 200 mil millones de dólares anuales para 2030. También se consideró la creación de un nuevo instrumento de financiamiento global para apoyar los objetivos del KMGBF, con la intención de destinar fondos significativos a países con ecosistemas frágiles.
- Avances en la Biología Sintética: La biología sintética fue un tema destacado, y la COP16 acordó desarrollar un plan para capacitar a países en desarrollo en esta área emergente, facilitando la transferencia de tecnología y asegurando que la biología sintética se utilice de forma sostenible.
- Control de Especies Exóticas Invasoras: Reconociendo el impacto negativo de las especies exóticas invasoras en la biodiversidad, la COP16 estableció pautas para mejorar su gestión. Esto incluye una mayor coordinación con plataformas de comercio electrónico y la creación de bases de datos para gestionar el riesgo que representan estas especies.
- Áreas Marinas de Importancia Ecológica y Biológica (EBSA): La COP16 revitalizó el proceso para identificar EBSAs, áreas marinas críticas para la biodiversidad, permitiendo una mejor planificación y protección de estos ecosistemas marinos vulnerables.
- Gestión Sostenible de la Vida Silvestre y Conservación de Plantas: Se destacó la necesidad de manejar de manera sostenible las especies silvestres y fortalecer la conservación de plantas mediante un marco de monitoreo adaptado al KMGBF, subrayando la cooperación con organizaciones como la CITES y la FAO.
- Plan de Acción Mundial sobre Biodiversidad y Salud: La COP16 adoptó un plan de acción con enfoque en la salud integral de los ecosistemas, los animales y las personas, bajo la estrategia “Una Salud”. Este plan aborda tanto las enfermedades zoonóticas como las no transmisibles, y promueve ecosistemas sostenibles que beneficien la salud humana y la biodiversidad.
Astrid Schomaker, secretaria Ejecutiva, Convenio sobre la Diversidad Biológica, “llegamos a Cali con una agenda de trabajo intensa y, gracias a la determinación de los países y a la energía de esta “COP de los Pueblos”, hemos avanzado mucho. La COP16 ha generado compromisos importantes sobre las interconexiones entre la naturaleza y el clima, la biodiversidad y la salud, y las Áreas Marinas de Importancia Ecológica o Biológica (EBSA, por sus siglas en inglés). El nuevo acuerdo sobre el Artículo 8J es un paso fundamental hacia adelante y nos compromete a incorporar el conocimiento y el papel de los Pueblos Indígenas y los custodios locales en todo nuestro trabajo para implementar el Marco Mundial para la Diversidad Biológica. Otro gran logro es el nuevo mecanismo y fondo para la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la información de secuenciación digital de los recursos genéticos, que garantizará que quienes se benefician de la biodiversidad retribuyan a la naturaleza, los países y las comunidades. Por supuesto, nos hubiera gustado lograr más en materia de movilización de recursos y avances en el marco de monitoreo, pero no vamos a reducir el ritmo de trabajo. El año 2030 se acerca rápidamente y la acción no puede esperar”, concluyó.
